同志们：
今天，我们在榆林组织召开2020年水文测报管理及新技术应用交流会，在4年时间里，我们在6个局都举办了一次交流会，虽然每次的主题不一样，但都达到了同样的目的，促进工作，提升测报能力。这次会议目的是以深入学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神为契机，总结交流4年来测报能力提升经验，分析新形势，新任务，并规划设计下一步工作思路和目标，在持续推进水文测报自动化、信息化水平基础上，进一步细化讨论将要开展管理模式改革方案。
一、测报能力提升工作开展情况
2016年11月,黄委党组把测报能力提升纳入水文发展战略布局，四年来，全局上下紧紧围绕黄委党组提升“三个能力”的总体要求，编制计划、分解任务、加强督导，整体工作稳步推进。形成一套稳定高效的工作机制，做到年初有规划，年中有督查，年末有总结。各水文水资源局高度重视，成立了水文测报能力提升领导小组和工作小组，积极谋划，对测区各站具体情况进行分析，根据重要性、难易度分批次开展测报能力提升工作，水文测报能力得到质的飞跃。
在技术能力方面，自动化监测能力大幅提高。全局水位、降水、蒸发、水温、气象观测基本实现自动采集、传输。在水位方面，118处国家基本水文站、7处省界断面专用站、部分渠道站、大部分水位站全部安装了水位在线监测仪器。龙门、花园口等6站安装了智能水位图像识别系统。在降雨方面，全河900处雨量站基本实现自动监测，称重式雨雪量计在唐克、龙门、潼关、花园口等20（2020年9站）站投入应用，实现了全年降水量自动观测。在蒸发观测方面，全自动蒸发观测设备在民和、黑石关等23（2020年4站）站批复投产，实现了补水、排水、数据采集、计算全自动化，为今后开展巡测创造了条件。在水温方面，兰州、三门峡等8站和山东测区各水位站完成水温自动观测设备建设。在气象方面，三湖河口、利津等23（2020年1站）站安装了风力、风向、气象等6要素自动监测系统，提高了测站气象辅助项目观测数字化应用水平。在流量方面，走航式ADCP测流基本实现干流全覆盖。小川、小浪底等47站配备了微波流速仪，开展了比测试验。兰州水文站建成全国第一个国产侧扫雷达测流系统，实现河流流量全天候自动监测。自主研发的相控阵雷达测流系统在三门峡站投入比测实验。无人机测流系统投入比测，效果良好；RG-30雷达在线测流系统在青铜峡、潼关、小浪底等37（2020年19站）站开始应用，在防御大洪水实战演练及编号洪水期间，发挥重要作用。H-ADCP在小川等7站安装应用。在泥沙方面，同位素测沙仪在民和、潼关、花园口等6站（2020年4站）比测效果良好，在今年长历时、大流量洪水中，部分测站利用同位素测沙仪完整控制了各场洪水含沙量过程，提高了含沙量过程控制能力，降低了劳动强度。试验已取得大量数据，比测站正在编写分析报告。激光粒度分析仪实现国产化，完成样机生产，达到国际先进水平。水文缆道多仓自动采样器在三门峡、河南、山东等测区的20处水文站得到推广应用，实现泥沙自动取样。在自动报汛方面，56站安装了自动报汛软件，山东测区已基本实现自动报汛，大大提高了水文测报工作效率。
水库河道及滨海区测验技术全方位提升。通过对水陆两用车、遥控船技术等先进测绘方法的研究，探索出一种适用于黄河下游宽浅河道淤积测验新模式。采用“机载雷达+无人船”河道测验技术，提高了航空摄影测量精度。引进卫星遥感影像处理技术应用于河口河势测量，提高了河口河势图精度和工作效率。黄河下游完成CORS系统建设，单基站CORS系统已在流量测验定位、大断面测量、三角洲海区测验中得到大规模应用。无验潮模式在黄河口附近海区固定断面测验中正式使用，替代了传统测验模式，对实现滨海区测验现代化具有划时代意义。40余架无人机在地形测绘、凌情巡测、河道巡查、洪水跟踪、异重流潜入点监测、过河设施设备安全检查及技术咨询服务等方面发挥了积极作用。数字测深仪、机载雷达空中航测测绘系统、地面三维激光扫描、多波束水下地形扫描等一大批先进仪器、技术得到广泛应用，大大提高了工作效率。
建成了首个全要素自动监测站和自动测控测区。在民和站配备了雷达水位计、RG-30、同位素测沙仪、自动蒸发设备、水温自动监测仪等，实现了水位、流量、泥沙、降水、蒸发、水质、水温等水文全要素在线监测和在线视频监控，成为全河首个全自动水文监测站。宁夏勘测局围绕“3站、6断面、1中心、7要素在线、数据视频同步、软件全覆盖”开展建设，实现了下河沿、美丽渠、青铜峡、青铜峡东总、西总、石嘴山6断面的水文、气象要素自动在线监测和实时视频影像监控。榆林测控中心投入试运行，新建的水文数据库已接入本地水位计数据库，水位数据可远程调取，实现水位资料异地整编。结合远程视频监控系统，可远程控制吴堡站铅鱼缆道系统，实现测流远程自动操控。充分利用“互联网+”测验新技术，定制开发了针对测站、测控中心的信息管理系统，各断面水文要素数据的采集、传输、应用和系统运行控制，可在一个“测控中心”完成，手机APP、计算机可随时随地访问，并实现远程测控，为“驻巡结合、以巡为主”测验新模式提供了技术支撑，示范引领了未来水文测报发展方向。
信息化建设成效明显。部分水文站初步实现信息化，如青铜峡站RG-30、哨兵式ADCP在线监测。四年来，建成了覆盖全局由水文站至流域水文局的广域计算机网络，改善了全局网络运行环境，有效解决了多年来水文局上下网络信道通信不畅、数据延迟等问题，为实现水文信息化奠定基础。上游、宁蒙、河南及山东测区实现视频监控全覆盖，中游测区23站、三门测区22站完成视频监控系统建设，实现全河各河段重要视频信息集中显示和远程监控。花园口、泺口、包头等51站建成智慧水文站系统。自主研发了水文测验数据处理系统，雷达水位计、ADCP后处理软件，在线整编互审软件，水文图形绘制软件等系列软件，大大提高了水文测报工作效率。
在管理能力方面，不断强化质量管理，全河水文测验质量管理体系建设运行，6个基层局全部通过ISO9001质量管理体系认证，泥沙粒度分析室全部完成标准化管理，实现水文测验质量管理标准化、规范化建设，制定了切实可行的测报质量管理办法，并据此开展检查，有效保障了测验质量。近几年，在全国水文测验质量检查中均被评定为优等。开展水文测验方式优化分析以来，我局积极引导、规范程序，各基层局认真组织、深入分析各测站特性，共计60站次进行了水文测验方式优化，分批推进测验模式改革。建立了由站网管理、水雨情信息查询、预报会商、视频监控等组成的“黄河水文综合信息管理平台”，山东局、河南局相继开发完成适用于本测区的水文业务管理系统，并实现了系统之间无缝对接，全河水文一个视频监控系统、一张图信息系统投入运用，初步形成“大平台、大数据、大系统”格局。
在服务能力方面，我局依托行业和地域优势，积极主动服务地方防汛抗旱等工作，服务对象从过去的市级防办拓展到县级防办；依托人才优势和技术优势，开展了水文服务，服务内容从过去的防汛、防凌、抗旱拓展到水资源调度与管理、水环境保护、水生态修复等。各局在建设项目防洪影响评价、水资源论证、水文影响分析、地方水文协作等多方面也取得丰硕成果。服务方式从电话、传真拓展到短信、手机APP，提高了服务时效性和针对性，得到上级和地方政府好评。
二、存在的主要问题
总体看，各局都能结合测区情况，整体部署，分步实施，积极作为、亮点纷呈。利用先进技术和设备，改变现有测验方法和手段，测报能力提升效果良好，取得了极大进步。但按照水利部“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调和黄委“规范管理，加快发展”总要求对水文工作的需求，我们还存在诸多短板和不足。
一是水文测报能力提升工作开展不平衡不充分。有些站开展了水文多要素在线监测，有些站仍采用传统的测深杆、浮标、横式采样器、吊箱等器具。发展存在不平衡、不充分问题，不能很好满足黄河治理保护及水利行业强监管需要。
二是测报整各环节信息化整体水平还不高。测验资料还大量存在人工纸质记载现象，报汛定线还是原始作业模式，资料审查、整汇编工作还没能在网上进行。
三是测验管理模式单一。目前，黄河水文大量测站仍采用传统驻站测验和人工监测方式，站房、测船、缆道依然是测站主要设施，自动化、智能化应用水平低；固守断面的测验管理模式不利于人才培养，不利于事业发展。
三、下一步工作计划
推进水文现代化，是时代的要求，也是满足流域人民和水文职工对美好生活向往的要求，是当代黄河水文人的奋斗目标和使命。目前来说，我局做到了利用先进技术和设备，改变现有测验方法和手段，我们的测报能力提升工作完成的很好，这需要感谢我们每一位水文职工。
今后，要以黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要和水文现代化建设规划为依据，树立新发展理念，广泛采用现代技术和新仪器新设备，做好生态流量监测及河源、河口等水生态监测，规模以上引退水口监督性监测，建设“5G+人工智能”水文示范站，完善监测体系，构建现代化水文业务体系。
一是水文监测手段自动化，充分利用声光电等先进技术手段和新仪器新设备，破解流量、泥沙等水文要素在线自动监测技术难题，全面实现水文要素自动监测，大幅减少基层水文测站人员；二是水文信息采集立体化，加大卫星遥感遥测、视频监控等技术在水文监测中应用力度，构建空天地一体化立体水文监测体系；三是水文数据处理智能化，应用大数据、云计算、人工智能等技术。建立统一的集水文业务管理、水文数据处理等功能强大的水文业务系统，提高预测预报、分析评价等工作智能化水平；四是水文信息产品多样化，整合升级各类水文信息服务平台，深化数据加工，为水旱灾害防御、水资源管理与调度、水生态修复、水环境保护和流域经济社会发展提供优质服务。
进入新发展阶段，黄河水文面临新形势、新机遇、新挑战，为贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，积极践行“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调及黄委“规范管理，加快发展”总体要求，需要在水文发展模式上加快改革创新，进一步探索符合水文事业发展需要的管理模式和运行方式，调整优化水文人力资源配置，着力解放水文测站劳动生产力，实行精兵高效水文测报管理模式。
这两年来，我局扎实推进“一站一策”、“一区一策”方案制订，系统规划黄河水文现代化蓝图。加快推进大江大河一期、二期项目建设，确保项目高质量完成，确保投资效益充分发挥，不断夯实水文支撑基础。同时，密切跟踪最新科技发展成果，产学研结合，努力构建以水文信息采集自动立体化、传输网络化、处理智能化、服务多样化为特征的水文现代测报体系，这也要求我们必须适应这种形势，加快推进新的水文运行管理模式。各测区基于自身测验条件，陆续提出驻巡结合管理模式，采用自动测报、巡查验证、机动运维相结合的模式，形成测站主测、中心主算、机关主管的水文测报工作新格局。
驻巡结合管理模式的产生依托于水文现代化规划以及水文测报能力提升工作，同时也促进了水文测报能力提升。这是顺应时代发展需求，处理好人与水的关系，是人类生存发展的永恒课题。采用驻巡结合的管理模式，可以优化要素配置，将人力、物力资源集中起来，然后根据工作难度和工作量精准分配，集约高效。水文站大多远离城市，地处偏远，环境恶劣，职工长期驻守在水文站无法兼顾家庭，水文站的工作和生活也较单调乏味，长此以往驻站职工工作积极性降低。采用驻巡结合管理模式，测站驻守人员需求减少，将最大限度把一线职工从边远艰苦工作环境中解放出来。
同志们，新形势下的黄河水文工作面临新的挑战，水文不但要为传统的防洪抗旱服务、还要为水资源、水环境、水生态建设服务；不但要做好数据监测，还要做好分析研究，这种基础支撑作用会越来越凸显。为了确保水文服务能力和水平不断提高，黄河水文测报能力提升工作任重而道远。下一步我们将重点推进驻巡结合管理模式改革，创新思维、因地制宜，宜驻则驻、宜巡则巡，宜结合则结合，真抓实干、奋发进去，以更大魄力，在更好起点上加快推进黄河水文现代化建设，不断夺取新时代黄河水文发展新胜利，为黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
