1.水文工作首次列入政府工作报告。李克强总理在2019年《政府工作报告》中要求加强和创新社会治理,“做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作”,这是在历届政府工作报告中首次对水文工作提出明确要求。
2.水文工作思路进一步明确。2月26日,水利部在郑州召开水文工作会议。叶建春副部长在会上指出当前水文工作的主要矛盾是新时代水利和经济社会发展对水文服务的需求与水文基础支撑能力不足之间的矛盾,明确了水文改革发展的工作思路就是要紧紧围绕治水思路的转变,全面提升现代化水平,努力做好对水利和经济社会发展的“两个支撑”,要求水文工作要围绕水资源管理、水生态保护和防灾减灾等方面新的需求进行工作思路调整,使水文成为水利行业监管的尖兵和耳目。
3.水文测报工作再立新功。2019年,全国共出现41次强降雨过程,长江、黄河、淮河、珠江、松花江、太湖等六大江河流域发生14次编号洪水,共有615条河流超警、119条河流超保,有5个台风登陆我国,南方出现伏秋连旱。全国水文部门超前部署,汛期水文测报工作精细,水文情报预报及时准确,为水库超汛限水位监管支撑成效显著,为保障人民群众生命财产安全、减轻洪涝干旱灾害损失做出了重要贡献。水利部水文司在组织各地水文单位开展自查工作的基础上,首次采取暗访的检查方式组织完成水文测站“百站检查”和地下水监测井的“千眼检查”,促进了水文测报质量的规范化管理。珠江三角洲及河口同步测验正式启动。
4.启动《水文现代化建设规划》编制工作。为做好水文现代化建设顶层设计,水利部水文司启动《水文现代化建设规划》编制,依托先进科技手段和技术装备应用,确立监测手段自动化、信息采集立体化、数据处理智能化、服务产品多样化的现代化水文业务体系的发展方向和重点任务,该规划将作为专项规划纳入《“十四五”水安全保障规划》。地方现代化规划同步推进,《江西省水文事业发展规划(2017—2035年)》已获批。山东、浙江、西藏等省区针对水文工作存在的突出问题和短板,加大水文基础设施建设投入力度,补齐短板,强化支撑。
5.水文测报新技术研发推广取得良好效果。水利部水文司组织南京水利水文自动化研究所等单位在全国50处水文测站开展基于侧扫雷达的在线流量监测系统等9项水文测报新技术研发推广和示范应用,开展270个水文测站和48个水文中心新技术应用设备更新改造,印发了《水文现代化建设技术装备有关要求》和6项新技术成果应用指南,水文测报新技术研发推广取得了良好的成效。
6.深入开展华北地区地下水超采综合治理水文监测工作。水利部水文司组织编制监测方案,安排部署地表水/地下水协同监测相关工作任务;海委、北京、天津、河北水文部门按照相关技术规范,认真开展监测工作,及时报送监测数据,进行逐月滚动分析评价,定期编制动态监测分析评价报告。在开展为期一年的河湖地下水回补试点工作中,河北省水文水资源局精心组织监测,编报分析评价成果,水文职工现场运行维护1882站次,有效提高了监测数据的准确性。这项工作的开展为河湖生态补水效果评估提供了详实的监测数据和分析评价成果,为综合治理行动和治理目标考核提供了科学依据。
7.水文服务水利强监管取得突破。水利部水文司推动完成53条跨省江河水量监测省界断面监测站点建设任务,组织开展省界和重要控制断面水文监测与分析评价。长江委水文局参与长江大保护监管督查、取水工程核查、小型水库安全度汛专项督查等12项水利督查工作,精确测量275个岸线项目,现场核查3000多个涉河项目,积极参与长江流域全覆盖水监控系统建设、采砂管理规划编制以及《长江保护法》制定工作。各省、区、市水文部门制定水文服务河湖长制工作实施方案,积极服务河湖长制。福建省与各级河长办建立联席会商工作机制;江西省制作省内10km2-50km2的河流数字画像,并开展鄱阳湖19个子湖和35个碟形湖水环境调查;宁夏承担的河长制综合信息管理平台建设项目顺利通过竣工验收。
8.水质监测工作进入新阶段。水利部印发《地表水国家重点水质站名录》,重新确定了反映我国江河湖库地表水水资源质量状况的基本站网布局。首次在水利系统开展高层次、大规模水质监测技能竞赛,由水利部、中国农林水利气象工会主办,水利部水文司业务指导,长江水利委员会、上海市水务局承办,上海市水文总站协办的“助推绿色发展,建设美丽长江”水质监测技能竞赛取得圆满成功。水质监测能力验证首次列入认监委国家级能力验证B类项目,对系统内外400多家实验室进行了考核。
9.全面完成国家地下水监测工程建设任务。完成全国10298个站,1个国家中心、7个流域中心、31个省级和新疆建设兵团和280个地市级中心等建设任务,40个单项工程通过验收,质量合格,实现了对全国大型平原、盆地及岩溶山区350万平方公里地下水动态的有效监测。制定颁布《国家地下水监测工程水利部与自然资源部信息共享管理办法》。
10.精神文明建设成果丰硕。长江水文情报预报中心水情室、江苏省水文局常州分局水质科、江西省鄱阳湖水文局水质室荣获“全国青年文明号”称号;河北省水文局水质处被全国妇联评为“全国巾帼文明岗”;河南省南阳勘测局团支部被评为“全国五四红旗团支部”。广西壮族自治区水文中心莫建英同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号;长江中游水文水资源勘测局罗兴同志荣获全国农林水气象工会“绿色工匠”称号;全国4名水文职工入选第二届“最美水利人”。陕西省水文博物馆于2019年6月28日建成开馆。13家水文单位和14名水文职工获得人力资源社会保障部和水利部表彰,荣获全国水利系统先进集体和先进工作者称号。水利部组织开展水情工作先进集体和先进报汛站评选表扬活动,共有18家水文单位和41个水文测站受到通报表扬。