本站讯 7月29日,黄委发布《2018-2019年度黄河水量调度执行情况公告》,公告显示2018~2019年度黄河干流年度供水232.50亿立方米,比上一年度多19.26亿立方米;利津年度入海水量334.77亿立方米,为统一调度以来最多,全力保障了黄河流域及供水区生活、生产和生态用水。
2018~2019年度黄河水量调度总体形势较好。一是来水较多,较常年偏多3成以上,为统一调度以来同期最多;二是骨干水库蓄水较多,龙羊峡水库自1987年蓄水运用以来首次达到正常运用水位。黄河水量调度形势也有不利的方面,一是本年度黄河流域来水空间分布不均匀,上游偏多,中游偏少,尤其中游部分支流来水偏枯6~8成;二是随着西北地区风电、光电等新能源负荷不断加大,电网结构发生较大变化,电调与水调协调难度大。此外,新时代节水优先的发展理念对黄河水量调度工作提出更高要求。
在水利部的正确领导下,黄委与有关各省(区)及水库主管部门或单位密切协作,采取多项措施,圆满完成了2018~2019年度黄河水量调度工作。
一是全力支持流域抗旱灌溉用水。考虑到本年度水情较好,分配年度可供水量370亿立方米,达到国务院1987年批复的《黄河可供水量分配方案》中正常来水年份的分水量。在编制本年度水量调度计划和逐月水量调度方案时,均按照各省(区)申报的用水计划建议分配用水。2019年以来,黄河流域部分地区持续干旱少雨,内蒙古、河南、山东等省区出现严重旱情,6月20日17时,山东省防汛抗旱指挥部启动了抗旱IV级应急响应。为支持省区抗旱灌溉用水,黄委于6月初分别组织召开上中游和下游河段水量调度工作座谈会,部署引黄供水工作。向各省(区)通报黄河水情及水库泄流计划,要求抓住黄河水情比较好的有利时机,尽可能多引、多蓄黄河水。6月黄河干流合计耗水40.42亿立方米,为2013年以来同期最大,全力支持并保障了各省(区)用水。
二是积极开展向乌梁素海等河道外生态补水。鉴于本年度来水较多,根据水利部批复,本年度在分配370亿立方米可供水量的基础上,首次专门分配20亿立方米用于河道外湖泊湿地生态补水。为充分利用好这部分河道外生态水量,黄委要求各省(区)水利厅和山东、河南河务局编制生态用水配置计划,明确配置范围和用水时机,强化生态用水计量和监管。宁夏、内蒙古、河南、山东累计向河道外湖泊、湿地补水19.49亿立方米,其中,内蒙古向乌梁素海生态补水5.28亿立方米,取得了良好的生态效益。
三是深化实施黄河下游生态调度。为做好2019年黄河下游生态调度工作,根据今年水情和用水需求情况,黄委组织编制了《2019年黄河下游生态调度方案》,并于4~6月黄河下游生态用水关键期组织实施。4~6月,小浪底水库下泄流量在1500~4000立方米每秒,下游主要生态控制断面花园口、高村、利津的最小流量分别为1190、1120、731立方米每秒,均满足了生态流量指标要求;塑造了维持下游河道生态廊道功能的流量过程,并为河口湿地补充淡水资源创造了条件。满足了河口近海区域淡盐水生境需求和非汛期鱼类栖息生境需求,促进了下游鱼类生境的保护与修复和黄河下游生态系统的良性循环,圆满完成了2019年黄河下游生态调度任务。
四是组织实施引黄入冀补淀调水工作。黄委提前筹集水源,科学编制调度方案,多次与河北省水利厅座谈,沟通协调有关调水事宜,保障了调水的顺利实施。累计向河北供水10.48亿立方米,这是调水量最多的一次,有力缓解了河北省水资源供需矛盾,显著改善了白洋淀生态环境,最大限度地支持了华北地区地下水超采综合治理行动。
五是全力做好黄河生态流量研究及达标评估工作。根据水利部工作部署,2019年选择黄河干流兰州、花园口、利津,大通河天堂、享堂,渭河北道、林家村、华县8个断面进行生态流量研究和监管。4月完成了黄河干流及大通河、渭河8个断面生态流量管控目标初步成果,并与相关省水利厅进行协调对接。按照“一河一策”要求,编制了黄河干流、大通河、渭河生态流量保障实施方案,报水利部审查,7月3日水规总院组织了技术审查。每月跟踪评估8个断面生态流量达标情况,并向相关省水利厅通报。据统计,除林家村2月有1天、3月有3天没有达到生态流量指标外,其他均达到生态流量指标要求。(胡慧杰)